2019年9月24日，由上海市商務(wù)委員會(huì )委托，中國服務(wù)外包研究中心承接的《上海服務(wù)外包運行指引2018》報告在上海社會(huì )科學(xué)院正式發(fā)布。
　　《上海服務(wù)外包運行指引》是上海市商務(wù)委委托編制的服務(wù)貿易重點(diǎn)領(lǐng)域運行指引系列報告之一，中國服務(wù)外包研究中心自2017年起，已連續兩年承接該系列報告，通過(guò)把脈全球服務(wù)外包發(fā)展最新動(dòng)向，洞察中國服務(wù)外包的新格局、新特征，剖析上海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特性、新亮點(diǎn)、新潛力、新機遇，為上海市服務(wù)外包高質(zhì)量、高效益、高水平引領(lǐng)發(fā)展提供重要參考。
　　《上海服務(wù)外包運行指引2018》指出，當前，全球服務(wù)外包發(fā)展呈現創(chuàng )新驅動(dòng)、智能化轉型、資源整合、數字化融合等新特點(diǎn)。國際發(fā)包市場(chǎng)正由美日歐等發(fā)達國家向全球拓展。中國依然保持全球第二大接包國地位，業(yè)務(wù)遍及五大洲200多個(gè)國家和地區。但隨著(zhù)柬埔寨、越南、馬來(lái)西亞等勞動(dòng)力低成本國家躋身接包市場(chǎng)，中國面臨向價(jià)值鏈高端提升的壓力和需求，與新興國家不僅存在“成本競賽”，也面臨“能力競爭”。
　　報告指出，中國服務(wù)外包區域發(fā)展格局呈現“東部示范引領(lǐng)、中西部和東北地區加速趕超、中部發(fā)展迅猛”的特色。上海作為全國服務(wù)外包示范城市中的“領(lǐng)頭羊”，已經(jīng)形成了相較于其他城市完善的業(yè)務(wù)形態(tài)、集聚的企業(yè)總部、超強的研發(fā)創(chuàng )新實(shí)力，完備的基礎設施、相對充足的高端人才供給、良好的政府服務(wù)及健康的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。具體來(lái)看，第一，2018年，上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規模增速高出全國水平7.5個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)31個(gè)服務(wù)外包示范城市近12個(gè)百分點(diǎn)，在“北上廣深”四個(gè)超一線(xiàn)城市中排名第一。第二，研發(fā)服務(wù)外包的快速增長(cháng)推動(dòng)離岸知識流程外包KPO占比逐步增大，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。第三，美國、歐盟（28國）、中國香港、新加坡和瑞士是上海離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)規模排名前五的國家和地區，前五大業(yè)務(wù)總和占比超過(guò)80%。第四，浦東新區是上海服務(wù)外包最大承載區，占比超過(guò)66.6%，同比增長(cháng)19.5%。第五，執行金額超過(guò)1億美元的企業(yè)數量達到19家，執行金額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)數量達到152家，外商投資企業(yè)完成服務(wù)外包執行金額59.0億美元，占上海服務(wù)外包執行金額的73.3%。總的來(lái)看，上海服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯，示范效應顯著(zhù)，表現為服務(wù)外包企業(yè)人均產(chǎn)出位列全國第三，信息技術(shù)解決方案、電子商務(wù)平臺服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域增速不斷加快，生物醫藥研發(fā)外包優(yōu)勢不斷增強等。但同時(shí)也應當看到，上海在當前面臨人力成本、綜合營(yíng)商成本高企，在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)規模相對偏小，部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域單筆合同金額下降等“增長(cháng)困境”，也面臨如何引領(lǐng)新一輪全國服務(wù)外包轉型升級的“發(fā)展難題”。
　　報告指出，國家深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新理念、“智能制造”助力現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，服務(wù)外包轉型升級新政醞釀出臺，自貿區建設升級、長(cháng)三角一體化戰略、上海“五大中心”“四大品牌”戰略都從不同層級為服務(wù)外包的發(fā)展釋放空間和動(dòng)能。今后幾年，國際國內總體外部環(huán)境依舊復雜嚴峻，發(fā)達國家特別是美國經(jīng)濟下行風(fēng)險加大，中美貿易摩擦仍然面臨諸多不確定性。在此背景下，上海服務(wù)外包未來(lái)兩年發(fā)展的主要戰略是全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展新理念，加快供給側結構性改革，抓住國家重大戰略與上海擴大開(kāi)放“新風(fēng)口”，積極提升服務(wù)外包價(jià)值鏈地位，發(fā)展具有國際龍頭水平的服務(wù)外包企業(yè)，推動(dòng)離岸在岸外包協(xié)同發(fā)展，多元化服務(wù)外包市場(chǎng)布局，進(jìn)一步優(yōu)化國際營(yíng)商環(huán)境。以建設全球領(lǐng)先的研發(fā)外包中心為目標，完善創(chuàng )新生態(tài)體系建設，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。